阳春三月，中国的煤炭市场没有像气温一样回暖，大地虽已开始回春，但煤炭市场依旧是阴郁不已，寒意浓浓。

近日，中国的产煤大省山西发布了5年内的能源发展战略目标，明确提出在煤炭的产、用、销三方面不再争夺“煤老大”。

与山西不同，进入2015年，另一个产煤大省河南，不少企业并没有通过减产来稳定市场，而是计划采取降价不减产的方式完成自我拯救。

事实上，河南省内煤企降价更多来自省外的压力，在这个春意盎然的三月，尚在寒冬中徘徊的煤炭市场掀起了一场场价格促销战。

限产：煤炭行业逼不得已的选择

在市场“寒冬”和环境约束的双重压力下，中国这个全球最大的煤炭生产国和消费国正在逐步迈入“控产”时代。

中国的产煤大省山西，近日发布5年内能源发展战略目标，明确划定煤炭产、用、销上限，不再争夺“煤老大”。

根据战略规划，到2020年，山西原煤产量将控制在10亿吨以内，外送量6亿吨以内，省内能源消费总量在2.6亿吨标准煤左右。

新华能源记者注意到，发展规划历来都是雄心勃勃，但此次山西祭出的发展规划却充满苍凉。

显然，在市场“寒冬”和环境约束的双重压力下，中国正在踩下煤炭产量扩张的“急刹车”。而山西省想通过减产提升持续下降的煤炭价格，从而完成自救。

事实上，限产与减产已是调整我国能源结构总规划中一个必然的大趋势。

去年底，国家六部委联合印发的一份文件，为防治大气污染，到2017年，仅京津冀鲁四地，煤炭消费量较2012年将减少8300万吨。今后两年，中国至少要减少煤炭消费1.6亿吨。

在市场和环境的双重压力下，控产和限产似乎已是煤炭行业的逼不得已的选择。数据显示，今年1月，神华集团、中煤能源煤炭产量双双同比下降，中煤更是连续4个月环比下降。

“限制超产仍旧是未来重要的治理方向之一。”广发证券分析师安鹏表示，近期经济数据仍维持低迷，煤炭行业亦延续前期的低迷，其中秦港5500大卡煤价已降至465元/吨(去年7月末最低价格为475元/吨)，预计3月份-4月份工业需求难超预期，煤企销售压力仍较大。

国内限产的同时，以往强劲的煤炭进口开始急剧萎缩。数据显示，2015年前两个月，神华煤炭进口量为零，与其2014年同期60万吨的进口量相去甚远。

步调不一致或加剧煤炭行业恶化

与山西通过减产来稳定煤炭价格所不同的是另一个产煤大省--河南省。进入2015年，在产能过剩的背景下，河南省不少煤炭企业计划采取降价不减产的方式进行自救。

媒体在采访中发现，随着煤炭企业的去库存压力陡增，想方设法把煤炭销售出去，已经成为河南省境内各大煤企的当务之急。

在产能过剩严重的情况下，多数煤企宁愿降价也不愿意减产。

“不是我们不想减产，如果现在所有的煤矿都减产那我们肯定也会遵照相关的约定减产。但现在的问题是，假如我们减产，别人只是口头减产而实际没有减，这不仅会造成我们市场的流失，更会给我们的生产带来很大的压力。”河南某上市煤企高层向媒体表示。

事实上，河南省内煤企降价更多来自省外的压力。在河南省众多煤企看来，外地的煤炭企业降价潮早已开始。

媒体称，自2月起，各大煤企纷纷推出优惠政策，其中不乏神华、中煤等大型煤企。3月份，神华集团、同煤集团、伊泰集团等大矿更是推出了优惠“叠加包”，用煤企业享受最大优惠政策后的煤价更为接近市场价。

进入2015年，此前净利润一直“跌跌不休”的煤炭企业发现，“新一年，忧伤并没有少一点”。在产能过剩的背景下，各大煤企纷纷亮出了“降价促销”的手段。

分析师也表示，当前大矿已不再步调一致，而是采取相互竞争方式争抢市场份额，一定程度上加剧煤炭行业恶化程度。若各自为战态势为持久战，那预计后期我国效益差、煤质劣、成本高的煤企将被淘汰。

“现如今煤炭的利润大概在5到20元一吨，中小型煤矿一部分销售价低于成本线，一部分接近成本线，生存很难。”煤炭行业分析师表示，哪怕按照20元的利润来算，利润也低至一分钱一斤，比白菜利润还低。

“即使产能不再增长，也难以改变今后煤炭市场供大于求的格局。”山西省社科院副院长潘云说，一方面经济增长放缓，另一方面节能减排力度加大，水电、天然气等替代性能源比重增加，这些因素都将对煤炭需求产生抑制作用。

事实上，煤炭企业很容易进入恶性竞争，因为大多数都是地方企业，因此很难形成步调一致的协调方案。

如果业内不尽快形成一致步调，还是各自为战，更大的恶性循环将不可避免。有专家因此呼吁,要严格执行限产、遏制超产等政策的同时，加强煤炭主产地之间的协调，避免“控产”过程中加剧恶性竞争。